鹤湖村“解突”工作情况
　　一、鹤湖村基本情况
　　鹤湖村由18个村民小组组成，有620户总人口2585人，其中党员85人，村委干部6人，去年农村人均收入3678元，村级经济收入4000元。
　　二、存在的主要问题：
　　1、村级收入极为薄弱。村委没有自己的经济收入项目，缺少造血型企业，目前村级集体收入是每年收取电站管理费4000元和县委扶贫投资分红收入1500元，而且电站管理费还会受到天时影响而不能全额收取，因此较为严重地影响村委干部的工作积极性。
　　2、村委干部素质偏低。村委干部队伍平均年龄近50岁，部分干部存在“船到码头车到岸”、做事存在得过且过的消极思想；大部分干部学历处于初中或初中以下，工作上依法行政意识不强、方法简单、缺乏周密和全局观念，不能正确处理情与法的关系,有走群众尾巴现象。
　　3、村民关系复杂。我村地处城区与农村交界，村民意识参差不齐；宗族关系利益纵横交错，大大地增加了本来综合素质就较差的村委干部的工作难度。
去年该村发生部分村民集体到县上访的事件是以上主要问题的综合体现,在社会造成较恶劣的影响，较为严重地影响干群关系，削弱班子凝聚力、战斗力，致使村委干部在后来的工作中主动性和积极性不够强，有畏难情绪。为此我村在今年初被县委列为问题相对突出的村。
　　三、目前主要采取的措施
　　为切实做好该村“解突”工作，力争一年内相对问题得到较好解决，村委按县、镇的要求，采取如下措施，做好工作：
　　(一)、专门成立“解突”工作领导小组，制订“解突”工作方案。由钟荣清书记担任组长，其他两委干部任组员，并指定专人负责材料的收集和上报工作，领导小组成立后，多次召开“解突”工作专题会议，研究工作方案，并邀请县、镇工作组前来指导工作。
　　（二）、加强村“两委班子”成员的思想、组织、作风建设。一是加强团结，坚持民主集中制原则，凡涉及重大事情、重大决策、群众根本利益等事项，均由班子成员讨论决定，班子成员注重平时交心通气，增进了解，做到有事会上谈，有意见当面讲，工作互相沟通协助;二是统一班子成员的思想认识，认清当前存在的主要问题，要求班子成员正视问题，放下包袱，树立工作信心，克服畏难情绪，结合村情民意，帮助引导群众调整农业产业，增加收入，千方百计为群众排忧解难，搞好干群、党群关系。
　　(三)抓好党员和群众教育管理。我村针对去年群众集体到县委上访造成恶劣影响的事件，一是专门召开了支部大会，在会上，首先组织与会党员学习了《信访条例》和其他相关法律法规，使党员既了解一些法律法规，也明确共产党员不准参与集体上访，同时向党员通报整个事件的来龙去脉，分清责任，教育和动员党员在带头遵纪守法的同时做好群众的教育和解释工作，消除群众的误会。
　　(四)挖掘资源优势，努力壮大村级经济收入。该村存在相对突出问题之一是经济比较薄弱，对此该村把发展村集体经济作为“解突”工作的一项根本任务来抓。为此村干部和挂钩单位领导多次深入群众实地考察论证经济项目并召开会议探讨经济发展思路，提出发展经济计划：
　　1、争取境内田缺峰电站老板郭裕峰同志的支持，经协商同意每年给予我村委1000元。
　　2、加大招商力度，争取引进老板在黄竹坪库尾兴建装机200千瓦80米落差的小水电站，若招商成功约能增加村级收入10000元。
　　3、争取多方筹集资金购买梅子塘电站（装机150千瓦约25万元，年纯收入有6-8万元,原已参股3万元）。
　　4、发动群众种植烤烟，争取税收返反收入
　　以上项目若实施成功，村级收入能达到3万元以上。
　　四、目前取得的成效
　　通过抓班子建设、党员队伍建设和经济建设。目前班子一班人认识得到提高，团结协作改进工作方法，作为班长的钟荣清书记率先垂范经常与班子成员沟通，其他成员有工作在会上布置，有意见分歧在会上提出。目前班子成员克服畏难情绪和“届末”思想，均能团结一致按工作分工做好各项工作:
　　一是理清工作思路，认真制订今年度村支部工作计划，特别是“解突”工作方面，班子一班人能按照冯部长和谢副部长在调研鹤湖村“解突”工作时提出“四个明确”和“五抓”，切实做好鹤湖村“解突”工作的计划和实施工作。
　　二是积极为群众做好事实事。如针对今年旱情比较严重的实际情况，村委一班人一边积极做好广大群众的思想工作，发动群众种植耐旱经济作物，进行产业结构调整,今年春旱,发动群众改变传统耕作,种植花生500 亩;一边深入到田头地尾，协调好塔牌工业用水和农田灌溉用水关系,协助群众抗旱夏种，同时认真协调好各方面的关系，积极向上向外争取资金5500元，今年没有出现因天旱造成的用水矛盾。又如为确保7户安居工程工作能按时按质按量完成，村两委干部和下乡组干部积极筹措资金5000多元，目前7户安居对象已搬迁入住。通过积极为群众做好事实事,今年农业税 征收工作虽然受到政策带来的负面影响，征收工作较往年被动，但鹤湖村目前已完成任务的95%
　　三是制度逐项健全，针对近期群众反映的财务问题，完善了财务政务公开制度，明确了财经纪律，增加透明度；
　　四是积极稳妥做好发展党员工作。在发展党员工作中，能坚持“十六”字方针，培养考察好后备力量，今年共发展新党员2名，为党支部增加了新鲜血液，加强了党支部的战斗力。
　　五是做好群众工作，维护社会稳定。针对去年以来出现的各类社会治安隐患，村两委干部能未雨绸缪，一一做好治安隐患的排查工作，保证了社会的稳定。至目前为止，没有发生任何一宗扰乱社会治安案件。
　　六是千方百计增加经济收入，镇党委协助该村将向上级筹集到的3万元入股到酒厂，每年可增加收入3600元。目前已签订了合同。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共文福镇委员会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2004年9月22日